吉林省以考核评估发现问题整改为契机 扎实推进防止返贫监测帮扶工作
一、系统全面推进、三级一体联动。针对“个别地方防止返贫监测收入数据采集不够规范”等问题,一是强化业务培训。农业农村、残联、医保、卫健等行业部门分别举办吉林省防止返贫监测帮扶培训班、残联重点帮扶县和边境县残疾人教育就业业务培训班、医保系统乡村振兴防返贫数据监测业务培训班、巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作培训班,有效提升基层工作人员防止返贫监测帮扶工作业务水平。二是及时跟踪问效。以月为单位,将巩固拓展脱贫攻坚成果存疑数据和数据质量评估情况反馈至各市(州),指导各地开展实地核查,切实做好防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统数据分析和抽查核验,保障数据真实性、完整性、准确性,为全面评估、政策优化提供数据支撑。三是优化排查方式。在常态化排查上下功夫,充分发挥防返贫监测员队伍作用,及时核实部门预警信息,每天了解掌握网格农户情况,配合村级履行识别纳入和风险消除程序。
二、凝聚部门合力、落实整改任务。针对“有的地方预警信息的推送不够到位”等问题,一是建机制,强化协调联动。全面落实相关行业部门参与的防止返贫监测帮扶联席会议机制,定期开会协调预警信息、帮扶政策等方面事项,相关行业部门指导县级行业部门根据职责分工扎实开展筛查预警,进一步核实完善预警数据。二是强队伍,从严暗访督促。组建省乡村振兴指导组,抽调省直单位5名副厅级领导任组长、20名年轻机关干部为成员,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估问题,采取“四不两直”方式深入基层指导督促。三是明政策,强化精准帮扶。梳理过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果政策文件和重点举措,形成国家“1+39”和吉林省“1+58”两本政策汇编,丰富充实帮扶措施“工具箱”,为基层落实系统化精准帮扶、有效消除监测对象返贫致贫风险提供遵循和保障。
三、加强数据赋能,减轻基层负担。针对“有的舆情反映防止返贫监测排查增加基层负担”等问题,一是建设监测平台。吉林省巩固脱贫攻坚成果大数据监测平台整体设计完成50%,已完成“防止返贫监测帮扶系统”“可视化驾驶舱”及“巩固脱贫攻坚成果重点工作监测系统”的收入排查、日常工作调度、年度考核整改等子模块,13家行业部门同意在省政数局平台共享数据,打通部门间数据共享壁垒。二是开展数据比对。从4月份开始,已开展8轮跨15家行业部门数据比对,通过自付医疗费、新增低保、残疾人信息、受灾人员信息等重点类别人群数据对所有农户进行“画像”,确保监测对象“早发现、早干预、早帮扶”。三是优化申报服务。将监测对象申报业务列入政务便民服务事项,开发吉事办“一码通”微信小程序,通过手机扫描二维码一键申报监测对象,拓宽农户自主申报渠道,全省2024年使用“一码通”小程序申报监测对象识别纳入率达63.6%,实现了线上申报、线下核实,点对点精准识别。